一、建立健全应急组织:
1 、建立应急指挥机构,明确相关人员、部门事故处臵工作职责;
2、建立应急管理机构,实现机构 、编制、职责、人员 、经费“五落实”;
3、健全相关的工作机制、程序。
4 、各级政府:在安委会框架内有关部门之间安全生产应急救援协调机制。
5、各级安监部门:与气象、海洋等部门建立的自然灾害预警工作机制 ,与环保部门机制 。
相关周边地区之间机制。
各类企业:企业之间 、企业与政府及部门之间机制。
单位内部的工作程序 。
二、完善预案体系。
预案编制:
1、隐患、危险源排查 、评估,事故分类,预案分类 ,形成预案框架;
2、编制各级各类应急预案,横向覆盖各部门、各类事故,纵向覆盖各级单位直至作业岗位;
3 、修订完善应急预案 ,实现科学、严密、简明 、有针对性、可操作;
4、维护应急预案;
5 、开展预案评审和备案管理,搞好预案衔接,形成体系;
几点注意事项:
1、预案是针对不确定的事故 ,制定的尽可能确定的工作方案。不同于工程设计,不同于管理规定和要求 。
2、总体预案管全局 、定原则,专项预案管某类事故的全局 ,部门、岗位预案管本部门、本岗位,处臵方案管具体事故的处臵。
3、预案衔接:预案规定的目标 、行动具有一致性,职责一致、不留空当,程序相互衔接。
4、预案中载明的应当是现有的 、确定的、落实的 ,而不是将要建设的,要求购臵的 。
5、制定预案的过程,就是落实责任 、建立机制、配备资源的过程。
三、落实应急资源。
1 、队伍:建立专职队伍 ,建立兼职队伍,与相邻专业队伍签订协议;
2、装备、物资:配臵装备 、储备物资,协议落实装备、物资;
3、专家:内部建立专家组 ,与外部专家建立关系;
4、与相关部门 、单位、队伍建立应急协调机制;
5、建立相关的管理制度,保障预案内容 、涉及的资源的有效性 。
四、建立应急平台。
1、通讯调度网络;
2 、危险源、重要部位监控系统及数据库;
3、应急资源 、预案等数据库;
4、单位地理信息系统;
5、辅助决策系统。
五 、加强应急值守。
1、事故接报、信息处理;
2、事故分析 、研判、跟踪;
3、灾害预警信息发布;
4 、事故救援现场指导 。
六、开展培训演练宣教工作。
1、开展预案培训 、演练,相关人员明确自身职责、行动;
2、培养专业应急管理人员;
3 、全面开展岗位应急知识教育;
4、面向全社会普及应急知识。
七、其他基础工作 。
1 、掌握应急资源 ,包括相关的社会资源,建立应急资源数据库。
2、对每起重特大事故救援分析评估,定期开展应急管理工作评估 ,总结经验教训,改进工作,统计上报应急管理信息。
3、组织开展救援队伍质量标准化建设,开展资质认定 ,组织队伍开展预防性检查、训练,促进救援队伍业务建设 。
4 、积累救援音像、视频、文字资料,组织剖析典型事故应急救援成功经验和教训 ,开展救援技战术研究,不断提高救援工作的科学性和有效性。
5 、健全应急管理制度,加大应急投入。把应急管理纳入安全生产工作 ,纳入发展规划,纳入年度总体工作计划,安全生产各项工作中都要纳入应急管理的相关内容 。包括法规标准制定、各类督查检查、安全许可 、事故调查处理等方面。
企业安全生产应急管理九条规定
医院安全事故应急预案
(仅供参考请结合本单位实际情况编写)
1总则
1.1 编制目的
为了维护就医人员和医护人员.职工的生命、财产安全 ,保障医院正常经营,提高安全事故发生时的快速反应能力,将事故损失减少到最低限度 ,使社会影响减少到最小范围,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《传染病防治法》、《药品管理办法》 、《医疗废物管理条例》.《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废弃物管理条例》 、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案 。
1.3适用范围
本预案适用于医院内发生安全事故的应急抢救现场处置工作。
1.4应急预案体系
应急预案体系包括综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案:规定医院应急组织机构和职责 、应急相应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:主要是根据医院的特点,为应对几种类型事故,编制各专项事故应急预案
(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施 、事件及灾害所制定的应急处置措施 。
1.5应急工作原则
医院应急抢救工作在预防为主的前提下 ,遵循保护人员安全优先,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主 、单位自救和社会救援的原则。
2 危险性分析
2.1企业概况
xxxx医院坐落于朝阳区xxx街道办事处xx方向的社区内,医院周边为居民区 ,单位地址为xxx街x号,距街道办事处约x公里,占地面积xxxx m2(亩) ,共x层,建筑面积xxxx m2,职工总数xxx人 ,日就医人数xxx人。
2.2 危险性分析
(1)人员相对密集
医院为开放式经营管理,具有人员密集、流动性大的特点,一旦发生重大医疗安全事故或大面积停电 ,重大疫情、传染病感染等,容易导致人员拥挤 、发生安全事故 。
(2)各种设备、设施
医院通常配有高压配电室、锅炉房 、燃气调压站、电脑机房、电梯机房、饮用水箱 、中控室、ICU室等重点设备设施,若一旦停电、设备发生故障,导致设备停机等事故 ,有可能危害就医人员人身安全。若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏 、营运瘫痪、人员伤亡,造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
(3)拥有病房、餐饮设施
医院住院病房 、餐饮配套设施齐全,若由于就医人员和医生、护士和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态 ,容易发生火灾 。一旦医院发生火灾,烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾 ,疏散困难。
如食堂工作人员渎职,容易发生群体食物中毒。
(4)毒品 、危险化学品存放地点
内容太多,您留一个邮箱给我 。
生产安全事故应急预案管理办法
法律分析:根据《企业安全生产应急管理九条规定》内容可知 ,安全生产应急管理责任体系是明确本单位各岗位应急管理责任及其配置、分解和监督落实的工作体系,是保障本单位应急管理工作顺利开展的关键制度体系。而落实企业应急管理主体责任,需要企业在内部机构设置和人员配备上予以充分保障 ,配备必要的应急救援装备、物资,是开展应急救援不可或缺的保障,既可以保障救援人员的人身安全,又可以保障救援工作的顺利进行。重点岗位应急处置卡是加强应急知识普及 、面向企业一线从业人员的应急技能培训和提高自救互救能力的有效手段 。
法律依据:《企业安全生产应急管理九条规定》 一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制 ,层层建立安全生产应急管理责任体系。二、必须依法设置安全生产应急管理机构,配备专职或者兼职安全生产应急管理人员,建立应急管理工作制度。三、必须建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议 ,配备必要的应急装备 、物资,危险作业必须有专人监护。四、必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案 ,重点岗位制定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练 。五、必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救 、避险逃生技能培训,并定期组织考核。六、必须向从业人员告知作业岗[2]位、场所危险因素和险情处置要点 ,高风险区域和重大危险源必须设立明显标识,并确保逃生通道畅通。七 、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业,或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利 。八、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置 ,及时采取隔离和疏散措施,并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。九、必须每年对应急投入 、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。
第一章 总则第一条 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性 、实效性 ,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法 。第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布 、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。
法律 、行政法规和国务院另有规定的 ,依照其规定。第三条 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责 、属地为主的原则 。第四条 国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作 。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。第二章 应急预案的编制第五条 应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)符合有关法律 、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本地区、本部门 、本单位的安全生产实际情况;
(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施 ,并能满足本地区 、本部门、本单位的应急工作要求;
(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。第六条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律 、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际 ,组织制定相应的部门应急预案。第七条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006),结合本单位的危险源状况 、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案 。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同 ,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。第八条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责 、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容 。第九条 对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析 、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。第十条 对于危险性较大的重点岗位 ,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案 。
现场处置方案应当包括危险性分析 、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。第十一条 生产经营单位编制的综合应急预案 、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。第十二条 应急预案应当包括应急组织机构和人员的****、应急物资储备清单等附件信息 。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。第三章 应急预案的评审第十三条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时 ,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意 。第十四条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品 、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营 、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位 ,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。第十五条 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家 。
评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
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本文概览:一、建立健全应急组织:1、建立应急指挥机构,明确相关人员、部门事故处臵工作职责;2、建立应急管理机构,实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”;3、健全相关的工作机制、程序。...