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新闻1+1丨国家公园 ，如何实现全民共享？
2015年，我国启动国家公园体制改革 。2021年 ，我国设立三江源 、大熊猫 、东北虎豹、海南热带雨林 、武夷山五个国家公园。从试点探索到全面推进 ，10年时间里，国家公园建设交出了一份怎样的“成绩单 ”？建设国家公园和老百姓之间有什么关系？《新闻1+1》连线国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐 ，带来分析观察 。
启动国家公园建设十年来
国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐：我印象最深刻的是野生动物越来越多了 ，以前在三江源要到可可西里，开车要半天的时间才能看到野生动物 。2019年我考察验收三江源国家公园的时候 ，就在公路上 ，从我的车窗外面，我用肉眼就可以看到野狼捕食藏原羚的场面 ，这让我很激动。
中国在很早的时候 ，在陕北地区是有亚洲象的，北京的旁边也有华北豹，有很长时间我们没有看到这些“亲戚 ”“朋友”了 。有了国家公园 ，因为它是一个大尺度的 ，对于生态系统和生态过程的保护，我们就可以看到很多原真的自然 ，这个是最显著的变化 。
第二个 ，住在国家公园里面的老百姓，原有居民的生活改善了。三江源一共有一万多户的生态管护员 ，每年差不多能够拿到一万到两万的工资 ，他们特别高兴 。
第三个，科技赋能 。中国是制造业强国 ，我们的高新科技日新月异 ，和国家公园最美丽的国土结合起来，也是很大的成就。
第四个 ，保证前三个成就的四梁八柱 ，我们有顶层设计 。我们有两个指导意见，也有保障顶层设计的制度安排，包括行政 、资金、规划制度等 ，我认为国家公园建设取得了非常显著的成绩和成就 。
要建成全世界最大的国家公园体系
接下来的步骤是什么？
国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐：中国西部有昆仑山 ，东部有蓬莱岛，不管是从我们的空间格局上 ，还是从文化格局上 ，我们都是山海的这种结构，我认为中国具有全世界最好的建设国家公园的自然和文化本底条件。
我们第一批国家公园是五个 ，东 、西 、南、北 、中各一个 ，但都是陆域型的国家公园，所以在“十五五 ”期间 ，我个人建议我们要优先发展海洋类的 、涉海类的国家公园 ，因为我们国家的海洋和陆地一样精彩。
所以我期待通过逐年的建设，在“十五五 ”期间 ，适度增加国家公园的数量 ，尤其是涉海类的，海洋类的国家公园 。到2035年的时候，建成全世界最大的国家公园体系 ，占我们国土面积差不多10% ，我们美丽中国最美丽的那一部分都会成为国家公园 。
建设国家公园
为何需要法律的推进？
国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐：国家公园法实际上是一个里程碑，我们从2013年11月 ，十八届三中全会提出建立国家公园体制到2021年第一批国家公园正式设立 ，我们可以看到整个阶段都有政策引领，但是政策和法律还是有区别的。
法律更长久 ，稳定性更强 ，强制性更高，所以未来中国有10%的国土是国家公园 ，而在10%的国土里有各种权力关系、利益关系 ，如果协调不好，平衡不好 ，我们国家公园就不可能行稳致远 。
所以一定要有一部法律 ，我们认为国家公园法这一部基本法，它可以规定各种关系，比如中央政府和地方政府的关系 ，包括公与众的关系 ，包括这一代人和子孙后代之间的关系 。有了这个法之后，我们就能把国家公园建设好 ，让参天大树能够福音我们中华民族。
怎样在保护好生态环境的同时
也能够照顾好人民的生活？
国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐：在国家公园里要实现生态保护 、绿色发展 、民生改善相统一 。国家公园里面和国家公园周边的原有居民的数量 ，中国是在全世界最多的，最密集的 ，而且大多数国家公园里面的原有居民也都属于比较贫困的人口 。
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